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Anunciado hace tiempo por el Presidente del
Gobierno y posteriormente por el Ministro del Interior en sendas
comparecencias parlamentarias, el Centro de Inteligencia Contra el Crimen
Organizado (CICO), creado recientemente por el Real Decreto 991/2006, de 8
de septiembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del
Ministerio del Interior, sigue el modelo del Centro Nacional de Coordinación
Antiterrorista.
Funciones:
Le corresponderá la
elaboración de la inteligencia estratégica
en la lucha contra todo tipo de delincuencia organizada, así como, en su
caso, el establecimiento de criterios de
coordinación operativa de los servicios actuantes en los
supuestos de coincidencia o concurrencia en las investigaciones.
Deberá recibir, integrar y
analizar cuantas informaciones y análisis operativos relacionados con la
delincuencia organizada sean relevantes o necesarios para la elaboración de
la inteligencia estratégica y de prospectiva en relación con el crimen
organizado.
Determinara, en
los supuestos de intervención conjunta o concurrente, los criterios de
coordinación y de actuación de las Unidades operativas de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado, y la de éstos con otros Servicios
intervinientes, en función de sus competencias propias o de apoyo a la
intervención.
Elaborara el informe
anual sobre la situación de la criminalidad organizada en España, así como
una Evaluación Periódica de Amenaza.
Elaborara y difundira las
informaciones estadísticas relacionadas con esta materia.
Antecedentes:
Se ha formado sobre la base del El
Gabinete de Análisis y Prospectiva sobre tráfico de drogas, blanqueo de
capitales y delitos conexos, al que sustituye
Principios y Áreas:
Siguiendo en parte las líneas del mencionado gabinete, y desconociendo cual
será su evolución orgánica, el Centro de Inteligencia contra el Crimen
Organizado trabajaría en estas líneas:
-
Análisis y Prospectiva.
-
Sistema
de Análisis, Evaluación y Explotación de Datos sobre Drogas
-
Sistema
de Registro de Investigaciones sobre Drogas
-
Observatorio de Seguimiento del Uso de Nuevas Tecnologías por las
Organizaciones de Traficantes
Se Elaboran
se elaboran productos estadísticos y de análisis prospectivo, como son
la Estadística Anual sobre Drogas, los Informes Estratégicos, los
Informes de Situación, los Cuadernos de
Inteligencia. Planes estratégicos de actuación e
intervención, como el Programa de Modus Operandi de distribución en el
interior del territorio nacional, o los Planes de Respuesta Policial en
Zonas de Ocio y Diversión, y en Centros Educativos.
-
Relaciones Internacionales.
Unión
Europea, América Latina y el Caribe, y Marruecos. Participación activa
en foros multilaterales de la Unión Europea, ONU, GAFI, CICAD,
Grupo Pompidou, del Grupo Dublín y del Grupo
Horizontal Drogas. En la Coordinación Nacional de Drogas en Austria. En
las Reuniones del Fondo Monetario Internacional sobre Blanqueo de
Capitales en Argentina y Brasil. En varias Reuniones del Mecanismo Unión
Europea-América Latina en Viena. En la Comisión de Estupefacientes de
Viena. Y en la Reunión de la Troica Irán, Balcanes y países del Este.
-
Formación
Conferencia sobre Análisis e Inteligencia Criminal
y un Curso de Prospectiva e Inteligencia para Directivos,
Relaciones:
Parece evidente que el CICO estará integrado
por personal de las áreas de Policía Judicial, dedicadas a labores de
investigación/inteligencia criminal, y deberá de integrar y coordinar
fundamentalmente a la Comisaría General de Policía Judicial del cuerpo
Nacional de Policía, con sus Unidades de Inteligencia Criminal, Droga y
Crimen Organizado y Delincuencia Especializada y Violenta, y por parte de la
Guardia Civil, a la Unidad Central Operativa. En materia exterior con
EUROPOL, INTERPOL y policías de otros países.
Dirección
La primera directora del Centro de
Inteligencia contra el Crimen Organizado, es la Comisaría Maria Marcos
Salvador, antigua responsable de la
Unidad de Delincuencia Económica Especializada y Violenta de la Comisaría
General de Policía Judicial.
Personal y Medios:
Contara con 75 expertos en la lucha contra la
delincuencia organizada, procedentes de la Policía Nacional y la Guardia
Civil. En el futuro se incorporarán al CICO miembros del servicio de
Vigilancia Aduanera y de especialistas procedentes de las policías
autonómicas.
Otros Países:
España ha seguido el modelo de otros países a
la hora de crear el Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado,
como la Serious Organised Crime Agency (SOCA) en el Reino Unido, creada en
abril de 2006, o el Criminal Intelligence Service (CSIC) Canadiense.
Unidades Especializadas
Dada la alarma mediática y el incremento de
las actividades del crimen Organizado y la Delincuencia Violenta en España,
ambos cuerpos han creado unidades especializadas
-
Cuerpo Nacional de Policía:
Ordenó la creación de los GRECO (Grupos de Respuesta Especial para el Crimen
Organizado) del Cuerpo Nacional de Policía para la captación de información
y lucha contra la delincuencia organizada extendida a todas las actividades
ilícitas de estos grupos criminales. En la actualidad, el Grupo GRECO Costa
del Sol está plenamente operativo, al igual que el Grupo GRECO Levante,
inaugurado hace dos meses por el Ministro Alonso y que cuenta con dos sedes
(Benidorm y Orihuela) para dar respuesta a las necesidades de la costa
Mediterránea en esta materia. El GRECO Galicia, inaugurado hoy, se sumará a
los grupos ya creados para reforzar la lucha contra el narcotráfico, el
blanqueo de capitales y la criminalidad vinculada a estas formas de
delincuencia.
-
Guardia Civil:
Elaboro el denominado Plan de Actuación Contra el Crimen
Organizado (PACCO), cosa fina el nombre. Se crearon los Equipos contra el Crimen Organizado (ECO), se crearon
inicialmente dos: uno el Alicante y otro en Malaga que dependen
funcionalmente de la Unidad Central Operativa (UCO), se señala que los ECO
participarán toda la información obtenida y derivada de sus intervenciones a
la UCO, órgano que se encargará de centralizar y examinar todos los datos
que se generen en las Unidades de la Guardia Civil relacionados con la
delincuencia organizada.
Del mismo modo, la información sobre redes y bandas
criminales obtenida por las Unidades del Servicio de Información es
trasladada a la UCO para su centralización. La UCO comunica todas las noticias obtenidas que puedan afectar a las misiones
propias del Servicio de Información.
Revisado 20/11/2006 |