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Colaboración:
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Autor:
Enrique Martínez Codó,
puede buscar otros trabajos del autor en:
"Military Review", "Defensa" (Esp.), "Revista Militar del Perú",
ídem "de Venezuela", "Marine Corps Gazette".
La Ultima Herramienta de la
CIA: El OSC |
LA ULTIMA “HERRAMIENTA” DE LA CIA: EL OSC
Por E. Martínez Codó
El OSC: Open Source Center = Centro de Explotación de las
Fuentes Abiertas de Inteligencia, es la más reciente creación de la
Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos, y se ocupa del análisis de
las fuentes de informaciones públicas o abiertas, que según los
especialistas aportan del 85 al 90 % de las informaciones que son
aprovechadas para transformarlas –previo tratamiento especial- en la
Inteligencia que se utiliza pata guiar a los gobiernos o mandos militares
L a tremenda debacle ocasionada por el implacable
atentado del 11 de setiembre de año 2001 sobre el World Trade Center de
Nueva York que derrumbó las famosas “Torres Gemelas” causando miles de
muertos, desató en Estados Unidos una pública y encarnizada ola de reproches
y denuncias contra el gobierno -muy especialmente- enfocando sus ataques
sobre, su Comunidad de Inteligencia, haciendo puntería sobre la eficacia y
funcionamiento del organismo que lideraba a la misma desde su creación en
1947: la CIA (Agencia Central de Inteligencia), cuyo director era a la vez
el Director de Inteligencia de toda la Comunidad integrada por 13 organismos
distintos de Inteligencia. A tal punto alcanzaron los reproches que se
impuso la necesidad de reformar y actualizar toda la actividad de
Inteligencia de Estados Unidos y adoptar cuantas medidas fueran necesarias
para lograr evitar una nueva sorpresa táctica y estratégica como la pasada,
a manos del terrorismo islámico. La revisión de todo el sistema de
Inteligencia norteIberoaméricano fue traumático. Hubo renuncias y cambios de
personajes, apelaciones en el Congreso Nacional, se escucharon muchas
opiniones, hasta que finalmente, luego de la detenida y reñida investigación
llevada a cabo por una Comisión especial parlamentaria, arribó en el 2004 a
las recomendaciones “9/11 Recommendation Implementation Act” y sobre todo a
la “Nacional Security Intelligence Improvement Acto f 2004” que reformaron
muchas disposiciones y funciones y crearon nuevos organismos especializados
en la Comunidad de Inteligencia. Entre esas modificaciones y creaciones
podemos señalar, entre las más importantes:
- La creación del cargo y del organismo que pasaría a
ejercer la supervisión y coordinación general de toda la Comunidad, incluso
a la misma CIA. Dicho organismo, “madre” de toda la actividad, es ahora la
Dirección Nacional de Inteligencia (NID: National Intelligence
Director/Direction). Para apoyo de la misma se crearon también el Consejo
Nacional de Inteligencia (NIC: Nacional Intelligence Council) y dos
oficinas: una Tecnológica y otra de Contrainteligencia. - Se creó el Centro
Nacional de Contraterrorismo (NCTC:Nacional Counter Terrorism Center). - La
Oficina de Protección de las Libertades Cívicas (CLPO: Civic Liberties
Protection Office). - El Centro Nacional de Traducciones (NVTC: NationL
virtual Translation Center). - El Departamento de Seguridad Interior (DHS:
Department of Homeland Security). - El Servicio Nacional de Operaciones
Clandestinas (NCS: Nacional Clandestine Service), y - El Centro de Fuentes
Abiertas (OSC: Open Source Center).
Cabe destacar que los dos últimos organismos citados en
esta importantísima lista: el NCS y el OSC, funcionan dentro del organigrama
y dependencia de la CIA, y que el último de ellos -el OSC- constituye un
organismo verdaderamente novedoso, con grandes proyecciones para un futuro
auspicioso, tanto para la actividad de aquélla, como para el resto de la
misma Comunidad de Inteligencia norteIberoaméricana.
> UN LENTO PROCESO
Ya durante la I. Guerra Mundial empezó a valorarse la
importancia de las fuentes abiertas de inteligencia, consideradas entonces
como una forma especial de “explotación de prensa” para detectar alguna
noticia “imprudente” o un desliz involuntario de algún dato de interés
relacionado con las posibilidades bélicas, industriales o comerciales de las
naciones potencialmente adversarias. Asimismo, se empezó a buscar en la
prensa impresa indicios de la actividad del espionaje enemigo, que recurría
a ese método para transmitir disimuladamente información propia de su
actividad clandestina. Pero, con el advenimiento y desarrollo de las
radiocomunicaciones, se abrió el horizonte y esas oportunidades del
espionaje aumentaron y pasaron a ser consideradas como una magnífica
oportunidad para su trabajo. Asimismo, sirvió para enterarse de hechos,
circunstancias, relatos, estudios y estadísticas publicados, no solo en la
prensa, sino en todo el material impreso editado (libros, folletos, ensayos,
etc). De esta manera las “explotaciones de prensa” se emparentaron
rápidamente con la actividad de la HUMINT (Inteligencia de origen humano) y
entonces apareció el concepto de la “HUMINT Abierta”, o Inteligencia de las
Fuentes Abiertas”, que dio paso al largo camino que condujo al actual OSC.
> ALGUNOS EJEMPLOS HISTÓRICOS
Como dijimos, prácticamente fue en la I. Guerra mundial
que se “descubrió” el valor de las fuentes abiertas; una vez más, las
fuentes a las que todos pueden acceder. En el Capítulo VII titulado “Era
necesaria la censura”, que integra el contenido del libro “El espionaje
alemán y el Contraespionaje durante la Guerra Mundial”, escrito por Fritz
Reegels, menciona: “Un buen día el contraespionaje comprobó que la prensa
médica era una fuente inaudita reinformaciones para el espionaje enemigo,
estableciendo el mismo hecho para ciertas revistas científicas y técnicas
consagradas sobre todo a la química. El servicio de informaciones inglés
había encontrado en las publicaciones médicas (alemanas) informaciones
absolutamente seguras y probatorias sobre los diferentes efectos del bloqueo
por hambre…” Otro ejemplo de una buena orientación de la “explotación de
prensa” en aquella guerra. El (entonces) capitán Ferdinanad Tuohy en su
libro “El Servicio de Informaciones” da cuenta de las siguientes palabras de
un agente británico: “Una parte y muy importante de nuestras tareas se
relacionaba con las listas de bajas alemanas. Como usted sabe, el análisis
de dichas listas y la determinación de los hombres que morían o eran heridos
y de los subOceanía del Ejército o Distritos a los que pertenecían, etc.,
nos fueron muy útiles en la tarea de seguir el crecimiento del ejército
enemigo; pero en 1915 los alemanes se dieron cuenta de lo que sucedía y
dejaron de hacer esas publicaciones en los diarios…” Asimismo, Tuohy narra
en su libro el trabajo que tenían al analizar todos los avisos –comerciales
y particulares- publicados en la prensa británica cuyo destino aparente
estaba dirigido a países o empresas holandesas, a fin de detectar mensajes
sospechosos aparentemente “inocentes” pero bien analizados demostraban ser
una forma de transmisión de informaciones, sobre todo aquellas que hacían
mención el activo movimiento portuario, que muchas veces se referían a la
partida de efectivos militares hacia las colonias u otros teatros de
operaciones de ultramar. Y no nos olvidemos de lo que han narrado en 1940
algunos periodistas sobre la utilización de las fuentes abiertas por las
puntas de lanza blindadas su famosa “Bliztkrieg” que horadaron el frente
francés por la región de Las Ardenas, que utilizaban como cartografía,
copias de las renombradas “Guías Michelin”, una fuente de informaciones bien
abierta que contenía detallados datos de la red caminera francesa, con
indicación de hoteles, paradores, casas de comida, puestos de correos,
estaciones de servicios y de venta de combustibles; en fin, todos esos datos
que resultan tan útiles y necesarios para orientar al turismo... y también
son necesarios para un avance blindado..
Seguramente estos recuerdos, que de ninguna manera agotan
el tema, estarán vivos entre los especialistas actuales que operan en el OSC
y harán meditar a mas de uno sobre las razones del siguiente tema:
> ¿INFORMACIO O INTELIGENCIA?
En la literatura técnica de los temas de Inteligencia hay
numerosos enfoques interesantes, que evidencian la existencia de una gran
diversidad de puntos de vista para los distintos ítems que involucran a
dicha actividad; pero hay uno que aún está un poco turbio, o sea que,
existen muchas opiniones sobre las cuales nos interesan hoy presentar una
opinión más: ¿Qué diferencia existe entre “Información” e “Inteligencia”?
¿Son sinónimos? O ¿Existen diferencias entre las mismas y cuáles son ellas?
Para comprender mejor el problema vamos a recurrir a un símil. ¿Qué
diferencia existe entre un tronco de árbol y una mesa de madera? Todos
sabemos que la materia prima -en este caso- es la misma: la madera.
¡Chocolate por la noticia! Y también sabemos que si bien son de la misma
materia existe una diferencia: el trabajo artesanal del carpintero –o
ebanista- que le dio la forma debida a ese tronco informe de árbol; lo
cortó, lo cepilló, lo armó, lo lustró y lo ofreció a la venta. Bueno, se
dirá, el tronco de árbol es lo básico, si se lo elabora con arte y gusto,
puede transformarse en un hermoso y útil mueble para el hogar. Con la
información pasa lo mismo. La información es lo básico en la labor de
Inteligencia; porque si la misma es sometida a un proceso de selección,
análisis, ponderación, integración, verificación de su credibilidad y de
relación con otros temas afines, la información puede cobrar un nuevo y
creciente interés por su contenido; se ha transformado en una información de
Inteligen- cia, o simplemente en una Inteligencia propiamente dicha; en
nuevo producto de utilidad mayor para los fines específicos del conductor,
ya sea éste militar o civil, que la utilizará para alcanzar o por lo menos
mantener las metas propuestas. Militarmente, la Inteligencia sirve para
lograr la sorpresa –táctica o estratégica- así como para evitar
recíprocamente, las sorpresas que intente llevar a cabo el oponente. Un
servicio de Informaciones es un organismo recolector de las mismas; las
busca en fuentes abiertas que están a su alcance –pero no a disposición de
todos- y las ofrece para su ponderación. Un servicio de Inteligencia, en
cambio, realiza una tarea de análisis de la información obtenida para
extraer conclusiones válidas y orientadoras para la mejor conducción de un
país o de un Estado Mayor militar; en este caso, para que dicho Estado Mayor
evite las sorpresas tácticas o estratégicas y sorprenda e imponga su
voluntad al adversario. Nótese, de paso, que este aspecto el proceso de la
información es tan válido para el militar como para las organizaciones
corporativas que, dicho sea de paso, han adaptado mucha experiencia militar
a sus procesos comerciales; concretamente, en los distintos aspectos del
llamado mercadeo, análisis del mercado, o “marketing”. Generalmente se
acepta que la Inteligencia se alimenta en un 90 % de informaciones públicas,
u originadas en fuentes abiertas, mientras que sólo un 10 % procede de
fuentes cubiertas o clandestinas; de otras maneras, del espionaje –ya sea
humano, científico o electrónico-, del descriptamiento de informes cifrados
o codificados, etc. Entonces, se preguntará alguno: ¿un Servicio de
Informaciones es muy parecido a un periódico? Sí, a veces, si el periódico
se limita a registrar sólo noticias del quehacer diario; de lo que
cotidianamente pasa en el mundo, de simples noticias, de comentarios
banales, de actos deportivos, programas de cine, entretenimientos y
programas de TV “pasatistas”, lúdicos; actos sociales, etc. Cuando un
periódico inserta opiniones de profesionales de las distintas ramas del
saber, ya se transforma en un principio de fuente de información y cuando
esta opinión refleja algo más que una noticia o una simple crónica,
decididamente se constituye en una fuente de interés y evaluación para el
trabajo de un Servicio de Inteligencia. Por eso los comentarios publicados,
que representan una opinión ponderable de carácter político, científico,
comercial… o de interés para la Defensa Nacional, siempre son buscados, ya
sea en los periódicos, libros, monografías, programas de radio y TV,
Internet, conferencias y debates públicos. Todo esto es objeto de la
atención de los Servicios de Inteligencia y tiene un nombre: OSINT, sigla
que en inglés significa Open Source Intelligence, que en castellano
significa Inteligencia de Fuentes Abiertas y que podríamos traducirla en
forma de sigla como INTFA (término aún no aceptado). Tener siempre presente
que el prefijo o sufijo INT, en una palabra compuesta, indica la existencia
de un trabajo propio de la actividad de Inteligencia y no de simple
información.
> UN INTERROGANTE ACUCIANTE
El interrogante que surgió entonces fue ¿por qué si las
fuentes son públicas, abiertas o de uso común, interviene la Inteligencia?
Sencillamente porque la obtención de las informaciones u opiniones
provenientes de fuentes abiertas debe ser objeto de un proceso bien
organizado y eficaz, para buscar, ubicar, seleccionar y transmitir esas
informaciones. Por eso los norteIberoaméricanos la denominan –como ya dijimos-
OSINT, o sea Inteligencia de Fuentes Abiertas. Y que no sólo se obtiene
ahora por medios humanos, sino que también se logra por medios de la SIGINT
(Inteligencia de señales electromagnéticas) que graban y registran textos,
diálogos e imágenes que luego pueden ser reproducidas y consultadas
(sistemas de CD y DVD) y todas las variadas posibilidades que permite la
Internet. ¿Esta información es pública, libre y está a disposición de
cualquier interesado? Sí pero hay que saber dónde ir a buscarla, quiénes son
sus autores, cómo buscarla y cómo proceder para no despertar suspicacias y
revelar el propio esfuerzo de búsqueda. Una simple suscripción a un diario o
una revista de interés puede hacerse efectiva mediante un inocente pedido
simple sin revelar otras segundas y reales intereses. Lo mismo sucede con
los libros; previamente debe conocerse y ponderar el tema de la obra y dónde
conseguirla; eso exige un conocimiento previo del autor o los autores y la
temática general de la firma editora. Debe existir siempre un interés
temático debidamente analizado y ponderado. Esto también es válido para
ciertos programas de radio y TV, con la diferencia que los mismos pueden ser
grabados a distancia y en forma discreta, sin mayores dificultes. Pero otra
cosa ocurre cuando se trata de la “explotación” de la Internet, debido a la
cantidad de trabajos y opiniones que se cursan en el espacio
electromagnético; a todo lo cual hay que sumar las correspondientes
traducciones, que deben estar a cargo de personal con los debidos
conocimientos científicos y técnicos para lograr un trabajo serio y
confiable. Con respecto a ciertos programas de radio y TV, existen hoy día
equipos tecnológicos debidamente concebidos para reaccionar ante la
aparición de una serie de palabras o términos “claves”, que al registrar las
mismas descargan inmediatamente la copia o registro del programa. Algo
parecido a lo revelado hace ya unos cuantos años en oportunidad de hacerse
públicas las actividades del programa UKUSA/ECHELON, aquellas operaciones en
las cuales intervenían Estados Unidos y el Reino Unido para “espiar” todas
las comunicaciones del tráfico electromagnético internacional. Otro
antecedente de este tipo de procedimientos, que estuvo a punto de entrar en
servicio fue el proyecto o programa llamado TIA (Total Information Awareness)
o simplemente Conocimiento Total de la Información, que debía ser dirigido
por el Contalmirante (R) de la armada norteIberoaméricana John Poindexter, que
levantó tantas quejas en oportunidad de su promoción, que finalmente nunca
logró tener una existencia real, aunque los estudios de su puesta en
práctica fueron serios. El TIA hubiera sido un banco de datos globales
destinado a “filtrar” todo tipo de medio de comunicación social para
detectar terroristas, pero fue tildado de “amenaza contra la privacidad” del
pueblo norteIberoaméricano y por ello suspendido. La pregunta que surgió entonces
fue: ¿Resurgirá ahora esa idea con otra sigla y empleo más amplio?
> ¿UNA NUEVA AGENCIA?
El hecho de que hace poco –el 13 de octubre del 2005 para
ser más exactos- se creara el NCS, Servicio de Operaciones Clandestinas,
hacía pensar claramente que la actividad de la Inteligencia norteIberoaméricana
se encontraba en pleno debate y que se estaba gestando un nuevo organismo
para que se encargara de explotar las fuentes abiertas y se adecuara a las
nuevas exigencias de los tiempos; por ello, ciertos analistas sostenían que
la eventual creación –dentro de la CIA o no- proporcionaría una mayor
capacidad y flexibilidad a la reunión de inteligencia de fuentes abiertas
(OSINT).
> CARACTERISTICAS DE LAS FUENTES ABIERTAS
Las características fundamentales de la OSINT son, entre
otras, las siguientes:
< La velocidad: los medios de comunicación social son muy
sensibles y propensos a rivalizar entre sí para ofrecer “primicias” u
opiniones novedosas que causan impacto en los públicos. Esa particularidad
es aprovechada por los expertos en OSINT para explotar esa rivalidad y
extraer informaciones fácilmente verificables y confirmadas por distintos
medios entre ellos la misma prensa que emite dichos comentarios. Se agiliza
así el proceso de la Inteligencia.
< Cantidad: Es asombrosa la cantidad de información que
circula por las fuentes abiertas, lo que verdaderamente exige un sostenido
esfuerzo para seguir el hilo de una información a través de dichos medios de
comunicación social.
< Calidad: La naturaleza de las informaciones extraídas
de la explotación de la OSINT señala muy a menudo una gran calidad cuando
las noticias o comentarios provienen de profesionales destacados y Inteligencia...
por su trayectoria profesional, lo que se aprecia en la confiabilidad
asignada a dichos autores.
< Empleo fácil: Salvo los eventuales problemas de
traducción el empleo de la INTFA resulta fácil de comprobar la velocidad y
rápida comparación de las informaciones obtenidas por las fuentes cubiertas.
< Bajo costo: Por regla general los organismos de OSINT
resultan mucho más económicos que los organismos clandestinos o de fuentes
cubiertas, así como los costosos mecanismos tecnológicos empleados por la
SIGINT (Inteligencia de señales), IMINT (Inteligencia de Imágenes), TECHINT
(Inteligencia Tecnológica) y todo otro tipo de Inteligencia que emplee
medios como la ELINT (Inteligencia Electrónica), EOINT, (Inteligencia
Electro-Óptica), IRINT (Inteligencia Infrarroja), OPINT (Inteligencia Optica),
RADINT (Inteligencia de Radar), TELINT (Inteligencia de Telemetría), etc. En
este último sentido, una estimación relativamente reciente refleja que la
Inteligencia obtenida mediante fuentes cubiertas, técnica y científicas
requerían el 60 % o más del presupuesto global asignado a la Comunidad de
Inteligencia norteIberoaméricana, mientras que sólo el 10 ó el 15 % de ese
presupuesto, es asignado a la OSINT, y lograba entre el 80 al 90 % de las
informaciones e inteligencia verdaderamente útiles. Algo para pensar y sacar
conclusiones a la hora de analizar las inversiones a realizaren un sector
tan importante como la Inteligencia.
> RESUMIENDO
La Inteligencia de Fuentes Abiertas no es tan “abierta”
como la gente puede llegar a creer –y algunos sostienen-, hay que saber qué
se quiere encontrar, dónde y cómo hacerlo y luego sí, se procesa o
transforma la información para extraer la Inteligencia correspondiente. Se
trata de un proceso arduo y complejo, porque no se trata ya sólo de la
prensa escrita, sino que también hay que buscar la información aparecida o
escuchada en la radio, la TV, e Internet y la telefonía convencional y
celular, a lo que hay que sumar el esfuerzo de la traducción rápida, veraz y
oportuna, cuando se trata de textos en idiomas extranjeros; teniendo siempre
presente que sólo se invierte de un 10 al 15 % del presupuesto total
asignado a la Comunidad de Inteligencia en la búsqueda y reunión de la
información de fuentes abiertas. Se dirá que ahora existen equipos y
sensores adecuados y fiables, pero detrás –o frente- a cada equipo debe
estar el ser humano que sepa hacer su trabajo y sobre todo para y por qué lo
está haciendo; en otras palabras debe haber personas motivadas y capacitadas
para las misiones de OSINT. Ahora bien, si es verdad que del 85 al 90 % de
la Inteligencia global proviene de fuentes abiertas, parecería que los
esfuerzos y estudios realizados para crear un organismo específico de esta
actividad –llámese OSC u OSINT- no estarían desacertados como algunos
piensan y que sería oportuno hacerlo cuanto antes... siempre de acuerdo con
las tiranías presupuestarias… Por ahora existe –desde el 1º de noviembre del
2005- un organismo dedicado especialmente a la OSINT, el OSC, ¿es ésta la
última palabra en la materia? Dada la velocidad de la evolución tecnológica,
no lo sabemos, pero sí sabemos que ya en el marco de la planificación de las
operaciones militares de Inteligencia, hay un apartado específico que se
refiere concretamente a ella.
> OBRAS CONSULTADAS:
- Recopilación del Grl. P. von Lettow-Vorbeck: “El
Espionaje y Contraespionaje durante la Guerra Mundial” – Círculo Militar –
Argentina - IV – 1935- durante la Guerra Mundial” – Círculo Militar –
Argentina - IV – 1935- - Mario de Arcangelis: “Historia del Espionaje
Electrónico” – Editorial San Martín, Madrid, 1988. - Charles E. Lathrop:
“The Listerary Spy: The Ultimate Source for Quotations on Espionage &
Intelligence” – New Haven: Yale University Press, 2004. - Joseph Markowitz:
“The Open Source Role” – en Horizonts 1-2 –Summer. 1997. - Mark M Lowenthal:
“Intelligence. From Secrets to Policy”, Washington DC- CQPress - 2000. -
Stephen C. Mercado: “Sailing the Sea of OSINT in the Informetion Age” – en
“Studies in Intelligence Nª 3, 2004. - Portal: “Open Source Acency”. En
UPDATE del 10.Nov,05. - Robert D. Steele Vivas: “Open Source Intelligence:
What is it? Why is it Important to the Military?” en Proceding 1997, Vol I.
- Robert E White: “Call Off The Spies” en el “Washington Post” del 7.Feb.96
- Ferdinand Tuohy: “El Servicio de Informaciones” – Biblioteca del Oficial –
Buenos Aires, 1922.
> Otros artículos obtenidos por Internet
- “DNI and D/CIA announce establishment of the DNI Open
Source Center” , del 8 de noviembre 2005. - “What is Open Source
Intelligence or OSINT” de Robert David Steele Vivas - “Open Source-Intelligence
and the Internet” de Mattihias Fuchs – Spring 2000. - “ Reexamining the
distinction between OPEN Information and Secrets” de Stephan C. Mercado.
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Del Articulo:
Enrique Martínez
Codó |
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