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Budget, Personal, and Resources of National
Intelligence Center
El CNI, ha visto incrementado notablemente su
presupuesto en los últimos años, no obstante en comparación con países de
nuestro entorno, el dinero que estos dedican a inteligencia llega a duplicarse e
incluso triplicarse.
El antiguo CESID tenia en
1996 un
presupuesto de 5.648 millones de pesetas,(1000 millones en fondos
reservados), en ese mismo año: Los Italianos contaban con mas de 21.000
millones, los Franceses disponían de 25.000 millones, los Alemanes dedicaban
a sus servicios 67.000 millones y por ultimo Reino Unido: 176.000 millones.
| Año |
Presupuesto en
Ptas |
Fondos
Reservados en Ptas |
|
1990 |
4.902.501.000 |
1.400.000.000 |
|
1991 |
5.054.414.000 |
1.400.000.000 |
| 1992 |
6.832.424.000 |
1.450.000.000 |
| 1993 |
4.453.350.000 |
1.435.500.000 |
| 1994 |
5.669.074.000 |
1.400.000.000 |
| 1995 |
6.648.000.000 |
1.000.000.000 |
| 1996 |
5.648.000.000 |
1.000.000.000 |
| 1997 |
4.294.595.000 |
726.000.000 |
| 1998 |
4.687.440.000 |
1.000.000.000 |
En 2001 el CNI disponía de un
presupuesto de 108 millones de euros (unos 18.000 millones de pesetas).
Su partida destinada a Fondos reservados en 2002, fue de 8.400.000 Euros
(1400 millones de pesetas).
En 2003 se llego hasta los 137.9 Millones de Euros
(22.944 millones de pesetas).
El presupuesto para el CNI en 2004, se incremento en un 17%
alcanzando los 161,9 Millones de Euros (26.946 Millones de las antiguas
pesetas), de los cuales 93 millones y medio se destinaron a gastos de
personal, y 10.25 millones a fondos reservados.
En 2005 se produce un fuerte incremento similar al del 2004: un
17,1% mas hasta llegar a los 189.7
millones de euros (31.571 millones de pesetas), con 11,25 millones en
fondos reservados (1.871 millones de pesetas, una subida del 9,75% respecto
al año anterior).
En
2006, el presupuesto del centro se elevo un 9,9%, hasta los
208.5 millones de euros (34.702 millones de pesetas), la cantidad destinada
fondos reservados se mantiene igual: 11,25 millones de euros (1.871 millones
de pesetas),
En 2007, el presupuesto, se incrementara
en un 15,8%, alcanzando los 241.5 millones de
euros (40.174 millones de pesetas), según el gobierno destinados en su mayor
parte a la lucha contra el terrorismo, gran parte lo absorberán los gastos
de personal (141 millones de euros), también se aumentan un 12% los
fondos reservados del centro hasta los 12.9 millones de euros (2.146
millones de pesetas). Con las subidas de los últimos años el CNI se aproxima a
otros servicios de nuestro entorno:
Francia en 2004 ha dedicado a su servicio de inteligencia exterior
la DGSE: 256.4 millones de euros
(42.661 millones de pesetas). Portugal por contra dedico en 2003 a su servicio de
inteligencia interior el SIS: casi 15 millones de euros (2.500 millones de
pesetas)
El Reino Unido, que como Estados Unidos ya es un caso aparte a
principios de los 90 dedicaba 961 millones de libras a sus tres
agencias (SIS, GCHQ y MI5), en 1999: 743 millones, en 2000: 745, en 2001:
747, en 2002: 767, en 2003: 893 millones de libras, y para el periodo
2004-2005 es de 1.100 millones de libras.
Estados
Unidos dedico en 1997 a inteligencia: 26.700 millones de dólares,
para 2005 el congreso norteamericano ha aprobado unos 38.800 millones de
dólares, el 80% de esta
cantidad se la lleva el departamento de defensa principalmente la NSA y la
NRO.
Si bien el CNI se asemeja a otros servicios iberoamericanos: así el
CISEN mexicano cuenta para 2005 con 90.7 millones de dólares, la secretaria
de inteligencia argentina sitúa también su presupuesto entre los 80 y los 90
millones de dólares, el CNI peruano tenia para 2004 presupuestados 12
millones de dólares, Colombia dedica al DAS: 100 millones de dólares, por su parte Ecuador destinaba a sus servicios secretos
policiales 37 millones de dólares. La ABIN brasileña contaba con 42 millones
de dólares hace 4 años.
Recursos Humanos y Personal
Selección y
Proceso de Ingreso
La actual sede es relativamente moderna,
tuvo un coste superior a los 3.000 millones de pesetas y comenzó a funcionar en
1988, para unificar todos los departamentos que se encontraban dispersos,
se encuentra situada en las afueras de Madrid, entre el Palacio de la Moncloa (Presidencia del Gobierno),
y El Palacio de la Zarzuela (Jefatura del
Estado), a los que esta unida, junto a los ministerios de interior, defensa,
cuarteles generales y estado mayor mediante un
sistema de comunicaciones de alta seguridad. Esta formada por un conjunto de edificios, del que destaca un edificio
central, en forma de estrella:
Vista del
Edificio central en el complejo que integra el CNI
El edificio central en forma de Y, se llama "Estrella" y allí trabaja el
Director del centro, el edificio "Pilar" alberga oficinas, en el "Carmen" se
encuentra la Escuela de Formación del CNI, y un gimnasio, el cuarto edificio conocido
como "Singular" se encuentran el salón de actos y la cafetería.
Dispone de un helipuerto. Los nombres
de los distintos edificios corresponden a las hijas del arquitecto encargado
de su construcción.
En 2005, se comenzó la construcción de
un nuevo edificio dentro del complejo, denominado popularmente como el "Hexagono",
en el lugar que ocupaba el helipuerto, con un presupuesto de 6 millones de
euros, ofrecerá 4000 metros cuadrados, y tendrá ocho plantas, en su azotea
se ubicara un nuevo helipuerto, servirá para ubicar supuestamente las
unidades dedicadas a la lucha contra el terrorismo internacional, y dar
cabida al enorme crecimiento de personal que ha sufrido el centro en tan
poco tiempo, el edificio entrara en funcionamiento, este año 2007.
Tras la fuga de
información, se han endurecido las medidas de seguridad, estableciéndose
constantes controles aleatorios entre el personal que sale y entra del
centro, el entorno de complejo dispone de un sistema de inhibición de
señales, una barrera electrónica. Esta prohibido sobrevolar el edificio a
menos de 1500 metros de altura.
En
el interior de los
edificios destinados al trabajo, las áreas son de acceso restringido, están
señalizadas a través de códigos de color, y se realizan constantes controles
por parte del personal de seguridad en despachos y dependencias, el acceso a
los distintos departamentos esta controlado informaticamente.
Salvo los agentes
destinados a acciones operativas, que tienen algunas de sus bases en pisos, casi todo el personal desarrolla su trabajo en el complejo, que
posee un gimnasio y una biblioteca.
El centro también cuenta con un departamento de química (laboratorio de análisis),
un laboratorio de fotografía (tratamiento de imágenes), un departamento de
documentación (encargado de elaborar identificaciones falsas), un centro de
comunicaciones...
Además de su sede central cuenta con varios pisos y casas operativas,
repartidos por territorio nacional, parque móvil, y como el resto de
servicios con empresas tapadera, etc...
El CNI, tiene dos grandes áreas de actuación:
Norte de Africa y Magreb, por razones de seguridad e
Hispanoamérica, por
razones estratégicas. Respecto a su despliegue exterior, en 1979 solo
tenia unas 9 estaciones, en 1996 el CNI contaba con estaciones en 50 países,
a finales de los 90, se calculaba que disponía de antenas en 80 países a
los que hay que sumar sus enlaces en organismos europeos e internacionales. A
nivel interno el 20% de su personal se encuentra desplegado por territorio
nacional, y cuenta con un numero indeterminado pero amplio de colaboradores
e informadores.
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Participación en la Administración
Española |
El CNI a través de su Director se encuentra representado en la Comisión
Delegada del Gobierno para Asuntos de Inteligencia, en la Comisión Delegada
del Gobierno para Situaciones de Crisis, en el Consejo de Defensa Nacional y
su Consejo Ejecutivo, tiene representantes: en el Centro Nacional de
Coordinación Antiterrorista, en La Junta Interministerial
Reguladora del Comercio Exterior de Material de Defensa y Doble Uso, La
Comisión de Prevención del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias y
su Comité Permanente, El Consejo Superior de Administración Electrónica
tanto de su Pleno como de su Comisión Permanente, la Comisión
Interministerial para la elaboración del informe previo a la aprobación de
las órdenes ministeriales que se dicten en materia de interceptación legal
de las comunicaciones electrónicas, y el Centro de Coordinación Regional de
Canarias entre otros.
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