Consejo de Seguridad Nacional - Estrategia Española de Seguridad

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kilo009
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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por kilo009 » Sab May 28, 2011 10:59 am

Primeross cambos:

-Creación del Consejo Español de Seguridad (CES) - sustituirá a la Comisión delegada del Gob. para Situaciones de Crisis.

Fuente: http://www.elpais.com/articulo/espana/E ... inac_9/Tes

España creará un Consejo de Seguridad para afrontar las nuevas amenazas

Solana explicará el lunes al Rey y a Zapatero la Estrategia Española de Seguridad

MIGUEL GONZÁLEZ - Málaga - 28/05/2011

El Gobierno creará el Consejo Español de Seguridad (CES), similar a los que existen en EE UU y en otros países europeos, para dar una respuesta coordinada, al máximo nivel político, a los retos a los que se enfrenta la seguridad nacional. Este nuevo organismo, que sustituirá a la Comisión Delegada del Gobierno para Situaciones de Crisis, se reunirá al menos una vez al año bajo la presidencia del Rey, aunque habitualmente lo presidirá el jefe del Gobierno, quien podrá delegar en el vicepresidente.

La creación del CES es la principal novedad de la Estrategia Española de Seguridad, a la que el Consejo de Defensa Nacional, que se reunirá el lunes en La Zarzuela presidido por el Rey, dará luz verde. Será una reunión especial ya que además del Rey y del príncipe Felipe, de los miembros del Gobierno y de la cúpula militar, asistirá Javier Solana. El ex secretario general de la OTAN y ex Alto Representante de la UE para la Política Exterior y de Seguridad explicará el resultado del encargo que le hizo Zapatero para dotar por vez primera a España de una estrategia que aborde de forma integral los retos para su seguridad.

El documento, de casi 90 páginas, describe los riesgos y amenazas a los que se enfrenta la sociedad española -desde el terrorismo al crimen organizado, pasando por la inseguridad financiera o los flujos migratorios no controlados- y reconoce que España carece de un órgano colegiado, con capacidad ejecutiva, que coordine las tareas relacionadas con la seguridad. Critica la compartimentación, el solapamiento y la duplicidad de las actuaciones de los poderes públicos y propone superarlas reforzando las capacidades del presidente del Gobierno, a través del Consejo Español de Seguridad.

Para evitar que se convierta en un órgano anquilosado e ineficaz como ha sido hasta ahora el Gabinete de Crisis o el propio Consejo de Defensa Nacional, cuyas reuniones arrastran un exceso de carácter institucional, propone que el nuevo CES tenga una composición flexible y que a sus reuniones sean convocados diferentes ministros en función del tema del que se trate, así como el jefe del Estado Mayor de la Defensa y el director del servicio secreto CNI, entre otros altos cargos y expertos.

Del CES dependerán comisiones interministeriales centradas en áreas de trabajo concretas así como una Unidad de Apoyo, con carácter permanente y vinculada con el Departamento de Infraestructura y Seguimiento de Situaciones de Crisis (DISC), con sede en La Moncloa, que será reformado.

También contará, como órgano consultivo, con un Foro Social, que reunirá a investigadores, académicos y representantes de empresas y organizaciones sociales. El secretario ejecutivo del CES -equivalente al poderoso consejero de Seguridad Nacional de EE UU- será el director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.

La Estrategia propone acometer reformas legales, para incorporar el nuevo concepto de seguridad integral a campos como la gestión de crisis, protección civil, secretos oficiales, protección de documentos y planeamiento de emergencias y catástrofes.

Además de la creación del CES, propone la puesta en marcha de una Unidad de Respuesta Integrada Exterior (URIE), que permita desplegar con rapidez personal civil especializado (desde jueces hasta ingenieros) en misiones en el exterior, tanto de mantenimiento de la paz como de ayuda humanitaria, lo que complementará la intervención de las Fuerzas Armadas.

Además, se establecerá una Comisión Coordinadora para luchar contra el crimen organizado y se elaborarán estrategias sectoriales, entre las que cita una sobre ciberseguridad.

La aprobación de la Estrategia Española de Seguridad figuraba en el discurso de investidura de Zapatero, en 2008. En diciembre de 2009, el presidente encargó a Solana que dirigiera su elaboración, que concluyó a finales de 2010, aunque su aprobación se haya demorado hasta ahora. Una vez reciba el visto bueno del Consejo de Defensa Nacional, está previsto que el documento sea aprobado en el Consejo de Ministros y que se informe a los grupos parlamentarios. La Estrategia deberá revisarse al menos cada cinco años.


En cuanto al SIE:

La Estrategia Española de Seguridad se ha elaborado en paralelo a la crisis financiera mundial y a los ataques contra el euro. Quizá por ello hace hincapié en la seguridad económica y, aunque reconoce que los desequilibrios macroeconómicos son en sí mismos un factor de riesgo, alerta contra la actuación desestabilizadora, especulativa e incluso ilegal de agentes que actúan en los mercados. Como respuesta, propone el desarrollo de un Sistema de Inteligencia Económica (SIE) que, en colaboración con el sector privado, permita la obtención y análisis de información económica y financiera relevante para prevenir actuaciones contrarias a los intereses de España.

Este SIE parece ir más allá de las actuales capacidades y cometidos del servicio secreto CNI, del que propone potenciar los medios materiales y humanos dedicados al espionaje y contraespionaje económico (información, patentes o tecnologías críticas), en especial en las industrias de defensa y en el ciberespacio.
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Estrategia española seguridad

Mensaje por anlloge » Dom Jun 26, 2011 5:50 pm

Como creo que no está en el foro (no lo vi), pongo aquí el enlace al Texto completo de la "Estrategia Española de Seguridad":

http://www.lamoncloa.gob.es/NR/rdonlyre ... URIDAD.pdf

kilo009
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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por kilo009 » Jue Jun 30, 2011 9:29 pm

APROBADA LA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD

El Consejo de Ministros ha aprobado la Estrategia Española de Seguridad y ha dispuesto su remisión a las Cortes Generales.

Garantizar la seguridad de España y de sus habitantes es responsabilidad esencial del Gobierno y las Administraciones Públicas. Para ello se hacía necesario actualizar el marco español de análisis y de respuesta ante las nuevas dimensiones de esta seguridad. Con ese fin, y en cumplimiento del compromiso adoptado por el Presidente del Gobierno ante el Congreso de los Diputados en su discurso de investidura, el Gobierno ha aprobado la primera Estrategia Española de Seguridad.

Dirigida por Javier Solana, ha sido elaborada por una Comisión y un grupo de trabajo con representación de los Ministerios concernidos. Se ha llevado a cabo en consulta con expertos internacionales y nacionales, representantes de partidos políticos y miembros de la sociedad civil y el sector privado, en aras del necesario consenso en una labor de Estado. Tiene un horizonte útil de una década y se revisará cada cinco años o cuando las circunstancias lo demanden. Antes de su aprobación por el Consejo de Ministros y de su envío al Parlamento, se ha procedido a informar del texto a los partidos políticos con grupo parlamentario propio.

La Estrategia, disponible en la página web de La Moncloa en español e inglés, consta de un Resumen Ejecutivo y cinco capítulos: Una Estrategia necesaria; La seguridad de España en el mundo; Potenciadores del riesgo; Amenazas, riesgos y respuestas; y Un modelo institucional integrado.

Objetivos centrales

Sus objetivos centrales son analizar las amenazas y riesgos a nuestra seguridad, evaluar nuestras capacidades de respuesta, identificar líneas estratégicas de acción y actualizar los mecanismos institucionales en este ámbito. Identifica seis principios básicos que guiarán nuestros esfuerzos en materia de seguridad: enfoque integral de las diversas dimensiones de la seguridad; coordinación entre las Administraciones Públicas y con la sociedad; eficiencia en el uso de los recursos; anticipación y prevención de las amenazas y riesgos; resistencia y recuperación de sistemas de seguridad; e interdependencia responsable con nuestros socios y aliados.

Consejo Español de Seguridad

Se propone la creación de un Consejo Español de Seguridad, que contará con una Unidad de Apoyo en la Presidencia del Gobierno, así como de una Unidad de Respuesta Integrada Exterior (URIE) y de un Sistema de Inteligencia Económica (SIE).


Con esta Estrategia, España se une al reducido grupo de países que han acometido este ejercicio de una Estrategia de Seguridad Nacional en los últimos años, entre ellos, Estados Unidos, Reino Unido, Francia (Libro Blanco), Países Bajos, Polonia, Eslovaquia, Canadá y Rusia, además de la propia Unión Europea.


http://www.lamoncloa.gob.es/ConsejodeMi ... Estrategia

Acceso a la EES: http://www.lamoncloa.gob.es/NR/rdonlyre ... URIDAD.pdf
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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por Loopster » Jue Jun 30, 2011 9:33 pm

Esperando a que elder se pase por aquí a comentar el tema en profundidad... :D
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kilo009
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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por kilo009 » Jue Jun 30, 2011 10:52 pm

A Elder (ahora que no nos lee) habría que ponerlo en nómina del FIESS :D , a ver si se deja querer y lo vemos por aquí más a menudo.
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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por kilo009 » Dom Jul 24, 2011 12:40 pm

Análisis comparativo realizado por el IEEE sobre la Estrategia Española de Seguridad: http://www.belt.es/expertos/imagenes/DI ... uridad.pdf

Se compara con la Estrategia de Seguridad Nacional de EEUU, la de Reino Unido y el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN.

PD: Casi todos los elementos de la Estrategia de Seguridad española y del resto de Estrategias de Seguridad comparadas son tratadas en este Foro desde hace bastante tiempo, y la mayoría con igual o muy similar terminología.
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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por pcaspeq » Jue Ago 11, 2011 2:26 pm

Articulo opinion sobre estrategia industria defensa, por si a alguien se le ha escapado:

http://www.ieee.es/Galerias/fichero/doc ... efensa.pdf

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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por elder » Dom Ago 28, 2011 4:30 pm

Esperando a que elder se pase por aquí a comentar el tema en profundidad.


Entre que el foro es infinito y tengo poco tiempo, me dejo cosas por leer, en este y en los otros foros amigos en los que participo.

habría que ponerlo en nómina del FIESS


¿FIESS? No sé lo que es, pero adelante (y gratis) ;D ;D

Bueno, supongo que todos ya le habréis echado un vistazo a la EES. De mis conversaciones vía twitter (menuda herramienta !!) con Solana, deduzco:

- Ha pesado y mucho, el análisis de textos comparados de países amigos.
- Ha fallado el intento de involucrar a la sociedad civil en su concepción.
- Obviamente, y más siguiendo la cronología a ZP y su núcleo duro (León, su primo ZP2, De Paz) esto le interesaba bien poco.
- No he conseguido info sobre la participación del PP, pero por las declaraciones públicas de estos (no sé si electoralistas) no les mola mucho, muy mal arranque.

El documento en general es lo esperado, nada reformador, nada rompedor.
Como la mayor parte de estos documentos (especialmente los useños) no hace ninguna elección estratégica ni una priorización adecuada de los medios.

Un primer paso, políticamente correcto.
De mi Dios vulneré diez mandatos, de mi Rey ninguno.

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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por Oraculo » Dom Ago 28, 2011 5:57 pm

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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por elder » Lun Ago 29, 2011 5:23 pm

Juass, vaya pifia, gracias Bidart.

¿Qué sería un documento rompedor?

Asumimos los capítulos 1,2 y 3 (aunque podrían ser mejorables, por ej. buscar una posición real en el G20, cooperación con AFRICOM y no haber perdido peso en la OTAN).

Asumimos el capítulo 4, como diplomáticamente correcto en un documento público.

Y buscamos rehacer el 5, para darle un nuevo enfoque institucional.

1) Potenciación del Ministerio de Exteriores, a nivel de Vicepresidencia para que coordine el día a día de las operaciones en este ámbito.
2) Creación de un verdadero centro de Análisis y Prospectiva, reuniendo organismos análogos existentes hoy en Presiencia, Exteriores y Defensa, con la incorporación de organismos de los ministerios de Economía.
3) Creación de la figura de "jefe de misión" civil que coordine todas las operaciones en el exterior interagencias (ej. Afganistán).
4) Potenciación del CNI dejando claro sus relaciones con el CIFAS y el nuevo CIFCSE.
5) Integración de PN y GC en una estructura operativa similar a la existente en las FAS, y que en su estructura territorial, esté enlazada con las policías autonómicas. Creación por tanto de un Centro de Inteligencia de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (CIFCSE) análogo al CIFAS.
6) Asumir la creación de la URIE.
7) Asumir la creación de SIE.
8) Marcar un claro camino a la realización de lo que el documento tristemente llama "estrategias de segundo nivel", una de ellas, sería la de Defensa (podemos denominarla RED-2012 por seguir la no-tradición).

Esa RED-2012 debería ser ciertamente novedosa, y además de definir una clara misión, visión y valores de las FAS, debería dejar claro también las distintas capacidades y "mapas mentales" para las guerras modernas y posmodernas (Flanco Sur crack).
De mi Dios vulneré diez mandatos, de mi Rey ninguno.

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